Природная и ядерная катастрофы, случившиеся в Японии 11 марта, привели к огромному экономическому ущербу. Его размеры пока что не поддаются точной количественной оценке. Сделать это можно будет лишь спустя какое-то время, после того как основные последствия катастрофы будут ликвидированы. Сейчас же все расчеты носят предварительный, экспертный характер, а потому расхождения в оценках велики.
По мнению некоторых специалистов, только прямые потери могут составить 14-15 триллионов иен или 180- 200 млрд. долларов. По оценке правительства Японии, экономический ущерб от землетрясения составит 16-25 триллионов иен (198-309 миллиардов долларов). Всемирный банк оценил убытки Японии от землетрясения в сумму от 122 до 235 миллиардов долларов.
Большие убытки понесут страховые компании. По имеющимся данным, убытки крупных мировых перестраховочных компаний и японских фирм, составят не менее 34 млрд.долларов.
Экономические последствия такой масштабной, можно сказать сверхмасшабной катастрофы, только начинают проявляться. К прямым потерям добавятся еще косвенные, связанные с воcстановлением разрушенной промышленной и территориальной инфраструктуры, восстановлением здоровья пострадавших от ядерного взрыва и т.д. Все это несомненно отразится на процессе экономического восстановления Японии - третьего в мире экономического субъекта после США и Китая, на мировой экономике в целом, на изменении мирохозяйственных связей, колебании цен на сыръевые и готовые изделия, товары массового потребления и т.д.
В связи с изложенным возникает много вопросов. Ограничимся некоторыми: достаточен ли потенциал Японии для самостоятельного восстановления своей экономики, какое воздействие на мировую экономику окажут последствия катастрофы и далее особенности оказания этой стране финансовой и гуманитарной помощи.
Что касается состояния японской экономики накануне известных событий, то она выглядела достаточно удовлетворительно. Япония одна из первых заявила об упешном преодолении рецессии. и добилась немалого экономического роста. В первом квартале ВВП увеличился на 3,9 проц и достиг самого высокого уровня за последние 20 лет, превысив по этому показателю другие развитые государства. Но в трех последующих кварталах отмечался снижение экономического роста.
Ранее прогнозировалось, что в первом квартале нынешнего года тенденция к росту возобновится. Но обстановка, сложившаяся в марте, сделала такой прогноз совершенно не реальным. Хотя северо-восток Японии не самый промышленный регион страны, тем не менее здесь расположены многие порты, сталелитейный заводы, автопроизводители и производители компонентов для электроники. Простой многочисленных заводов в связи с нехваткой электроэнергии, а также с неуверенностью в кругах потребителей показывает, что в ближайшие сроки экономика Японии подвергнется серьезному испытанию. О масштабах ущерба можно судить по тому, что 22 завода трех автомобильных компаний - "Тойота", "Хонда мотор" и "Ниссан" - вынуждены были приостановить производство. Шесть заводов закрыла компания Сони Corp.
Сильно пострадали энергетические объекты и правительство приняло решение о переходе к системе веерных отключений,что сразу же создало проблемы с энергоснабжение предприятий и населения. Была остановлена работа пяти крупных нефтеперерабатывающих заводов. Многие ключевые порты страны оказались разрушенными.. Частично было прервано воздушное сообщение. Сильно пострадала автотранспортная инфраструктура на северо-востоке страны.
Экономические потери такого масштаба сразу же ухудшили все макроэкономические показатели. Итогом первого полугодия вероятнее всего станет стагфляции (ситуация, в которой экономический спад сочетается с ростом цен). Однако, во втором полугодии вследствие начала работ по восстановлению начнется экономический рост.
Такое предположение вполне допустимо, так как денежные средства правительства, страховых компаний, частных предприятий и частных лиц будут направлены в первую очередь на процесс восстановления. В результате появятся новые рабочие места, а энергетическая и строительная отрасли получат толчок к развитию. Все это придает прогнозу в некотором роде оптимистический характер.
Каковы же наиболее очевидные экономические последствия стихийных бедствий и ядерного взрыва в Японии? Ранжировать их затруднительно, хотя рассмативать нужно в комплексе с другими. Начнем с финансового положения. Как ивестно, дефицит государственного бюджета в прошлом году превысил 10%, а государственный долг 200%, что несравненно выше чем в других развитых странах. В целях восстановления разрушенной экономики японское правительство, надо полагать, примет дополнительный бюджет и еще более увеличит госдолг, что, несомненно, ухудшит финансовую обстановку в стране, снизит рейтинг государтвенных долгосрочных облигаций и уровень кредитного доверия, усилит долговой риск, повысит стоимость займов для японского правительства и т.д.
Другой важный вопрос связан с курсом иены, а конкретнее с недопущением ее ревальвации (повышения курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, золоту). Сразу же после землятрясения обменный курс иены по отношению к американскому доллару одномоментно увеличился на 1,4 проц. Прогнозируя факторы, влияющие на обменный курс иены по отношению к западным валютам, можно отметить, что меры принимаемые правительством по восстановлению национальной экономики могут привести к притоку американских долларов в Японию и повышению обменного курса иены.
В докладе швейцарского банка "Ю-Би-Эс" отмечалось, что хотя в настоящее время Япония находится под давлением ревальвации иены, тем не менее, обменный курс иены по отношению к американскому доллару, по прогнозу, не превысит уровень 1 доллар = 80 иен. В случае дальнейшей роста курса иены Центральный банк Японии вынужден будет в очередной раз провести прямую интервенцию ( intervention, купля продажа национальной валюты).
Вопрос интересущий сейчас многих, в том числе и рядовых потребителей связан с возможными изменениями цен на нефть и нефтепродукты, а отсюда по цепочке на другие сырьевые и готовые товары. Япония, как известно, не располагает своей нефтью и занимает третье место в мире по ее импорту, хотя в связи с землятрясением и разрушением остановкой нефтеперерабатывающих заводов, спрос на импорт нефти на какое-время может уменьшится. Но это вовсе не означает, что мировые цены на нефть обязательно снизятся. Некоторые производители нефти (Саудовская Аравия, Россия и др.), после начала известных событий в Ливии, сразу обещали увеличить свои поставки на мировой рынок, с тем, чтобы не допустить необоснованного роста цен. Но пока что их не выполнили. Но по мере восстановления японской экономики спрос на нефть возрастет.
Сходное положение может сложиться со спросом и ценами на многие сыръевые товары и металлы. Остановка большого числа предприятий на первых порах уменьшит экспортные поставки, но, в случае быстрой и успешной ликвидации последствия стихийных бедствий и ядерного взрыва восстановится в короткие сроки. Такое предположение вытекает наличия большого задела новых научно технических разработок, нацеленность на постоянное обновление моделей и расширение ассортимента, производство качественных изделий, высококвалифицированный менеджмент и т.д.
Говоря о возможностях Японии по преодолению последствий катастрофы, необходимо упомянуть и такой фактор как необыкновенная сплоченность народа. В условиях нехватки товаров в зоне бедствия, в стране не наблюдался сговор производителей и торговых фирм или неоправданное повышение цен. Некоторые продавцы даже снизили их. (Для контраста вспомним, что во время теракта в московском аэропорту "Домодедово" таксисты взимали с пассажиров плату, превышавших обычную в 10 и более раз.)
В связи с огромными потерями японской экономики и задачами по ее восстановлению, деловые круги многих стран обеспокоены их воздействием на рост мировой экономики и внимательно отслеживают деятельность ее правительства. Канцлер Германии А. Меркель отметила, что случившееся в Японии может "серьезно повлиять на мировую экономику".
Для такой оценки имеются все основания. Япония была и остается крупным мировым промышленным и финансовым центорм.. Естественно, что события в северо-восточной части Японии не могут не повлиять на экономическую ситуацию в Юго-восточной Азии и в мировой экономике в целом. Больше других пострадают рынки автомобилей и электроники, где велика доля японских комплектующих В специальном отчете Всемирного банка прогнозируется, что от событий в Японии пострадает весь регион Восточной Азии, экономический рост которого в 2011 году замедлится. В этом больших сомнений нет. Но дело не только в сокращении производственной сферы. Япония - крупнейший участник мировых экономических отношений по всем ее основным составляющим. В течение ряда лет она занимает одно из первых мест по объему прямых капиталовложений за рубежом. Столь же велика ее роль в мировых экспортно-импортных операциях. По размерам экспорта Япония уступает только США и Германии, на ее долю приходится десятая часть мирового экспорта. Ряд отраслей промышленности почти полностью работают на экспорт. За последние 50 лет физический объем экспорта Японии постоянно опережал прирост мирового . В основе успехов японских компаний на мировых рынках лежит ряд обстоятельств, но прежде всего, высокая конкурентоспособность продукции, которая формируется за счет высокого качества, новейшей технологии, кадровой политики, авторитета фирмы.
Важной особенностью географической структуры внешнеторговых связей является их концентрация на США. До настоящего времени на американском рынке реализуется 29% японского экспорта и обеспечивается 22% импорта. В свою очередь на Японию приходится свыше 11% американского экспорта, в том числе почти 20% сбыта сельскохозяйственной продукции.
Япония выступает основным торговым партнером ряда стран Восточной и Юго-Восточной Азии. На ее долю приходится основная величина экспортно-импортных отношения с Индонезией, Малайзией, Сингапуром и Южной Кореей. Япония является также основным экспортным и импортным рынком КНР. Торговый оборот с этими странами дает огромное положительным сальдо.
Такое же положение имеет место со всеми регионами за исключением стран Среднего Востока и Восточной Европы.
Но японский экспорт не ограничивается готовыми изделиями. Начиная с последней трети прошлого века он все более переключается на экспорт передовой технологии. Причем, до 90-х годов Япония импортировала технологическую продукцию Теперь положение изменилось - наряду с экспортом новых технологий растет их импорт. Япония занимает своеобразное место в мировом движении технологии. Она импортирует технологию из индустриальных стран, а экспортирует ее в развивающиеся.
Японские компании расширяют научно-техническое сотрудничество и развитие промышленной кооперации с Восточной и Юго-Восточной Азией, стремясь перевести производство продукции средней сложности в соседние страны, а самим сосредоточиться на разработке и освоении технологически сложной продукции. Завоевать такое высокое место в мировой торговле было весьма сложно. Теперь задача состоит в том, чтобы ниша, завоеванная Японией на мировом рынке экспортных товаров не была упущена, чтобы ее высокий экспортный потенциал был использован для преодоления нынешних трудностей.
В сложившейся, весьма непростой для Японии обстановке, особое значение имеет проведение еще более активной финансовой политики. Первые шаги правительства на сей счет оказались весьма значимыми. Центробанк Японии заявил о готовности предоставить дополнительные средства для стабилизации рынка, пообещав, при этом, поддерживать низкие ставки по краткосрочным заимствованиям. 14 марта было объявлено, что Банк Японии предоставил рекордные 15 триллионов иен (183 миллиардов долларов) в виде краткосрочных займов, а также вдвое увеличил выкуп облигаций и других активов. Затем, было принято решение об увеличия программы покупки активов с 5 трлн. до 40 трлн. иен (493 млрд. долларов). Другое решение предусматривает новые меры по повышению ликвидности и, в частности, по расширению программы скупки государственных облигаций до 500 млрд. иен. (6,2 млрд.долларов). Кабинет министров активизировал свои действия по сохранению обменного курса иены, что крайне важно в условиях большой вовлеченности страны в деятельность мировых фондовых рынков. По его оценке экономика Японии выстояла в условиях многогранной катастрофы и восстановится в 2012 году. Определенные основания для такого оптимистического ожидания есть. Даже в первые дни землетрясения колебания курса иены к доллару были небольшими. После заявления министра финансов Есихио Нода о том, что правительство будет следить за курсом иены и, если будет необходимо, может стать на путь проведения валютной интервенции, курс иены стабилизировался на отметке 1 доллар =80 иен.
Наблюдается увеличение спроса на ценные бумаги, реализуемые на Токийской фондовой бирже. Все сказанное о нынешнем состоянии японской экономики позволяет придти к выводу - она имеет все возможности преодоления недавней катастрофы самостоятельно. Более того, она может способствовать новому экономическому подъему, равно как Вторая мировая война прервала Великую депрессию и создала стимулы для экономического роста.
Неслучайно крупнейший американский финансист Уоррен Баффет призвал инвесторов покупать японское. "Часто кризисные ситуации, такие, например, как нынешние экстраординарные события, на самом деле открывают широкие возможность покупать. Я видел как это было в Соединенных Штатах, я видел, как это происходит во всем мире и не думаю, что Япония станет исключением."
Для такого предположения У.Баффета, других американских и европейских финансистов есть определенные основания.
Катастрофа на японских АЗС вызвала цепную реакцию беспокойства, в первую очередь, в странах в которых размещены ядерные объекты. По данным Всемирной ядерной ассоциации в прошлом году в мире насчитывалось 443 реактора, из них в Европе 150, в том числе в Великобритании 19 и еще 10 в процессе строительста, во Франции -58 , в Германии -19 , Швейцарии -5. в Финляндии -4 и др. Крупнейшие азиатские страны Индия и Китай, располагающие 20-ю и 13-ю реакторов соответственно, намерены продолжить строительство новых. А это предполагает серъезные инвестиции. в ядерную энергетику и различные сферы экономики. Участие в их реализации и значительном объеме работ по восстановлению национальной экономики могут позволить Японии повторить "экономическое чудо" 60-х -70-х годов
Таким образом, Япония после небольшого спада имеет все шансы восстановить свои лидирующие позиции в мировой экономике. Японские финансовые институты уже начали прилагать к этому все усилия. Центробанк Японии мгновенно среагировал на стихийное бедствие и заявил о готовности предоставить дополнительные средства для стабилизации рынка. В главном финансовом ведомстве страны пообещали поддерживать низкие ставки по краткосрочным заимствованиям с целью стимулирования деловой активности.
Для позитивного прогноза есть немалые основания. Японская экономика показала свои возможности по быстрому наращиванию экономического потенциала. Достаточно привести такой пример. В 1950 году доля Японии в мировом ВВП равнялась 1% против 50% США. В 2006 г. соответствующие цифры составили уже 17% и 26% . Позателен качественный рост ВВП. Он все больше формируется за счет производства изделий высоких технологий.
К другим примечательным особенностям следует отнести, упор на самые современные научно-технические разработки. По затратам на научные разработки в абсолютных единицах и на душу населения Япония обогнала многие развитые страны и уступает только США. Помимо этого, Япония располагает одним из самых больших в мире золотовалютных резервов. И еще один факт, свидетельствующий о финансовых возможностей страны - высокий уровень сбережений населения, составляющий 16-17% располагаемого дохода. По этому показателю Япония уступает только Китаю. Следует отметить и такое весьма важное намерение правительства по переориентации инвестиций на внутренний рынок. В случае ее реализации, востановление и рост экономики получили бы новые, значительные возможности.
Ликвидация экономических последствий японского землетрясения во многом зависит от усиления сотрудничества c мировым сообществом. Катастрофа в Японии вызвала искренние желание многих стран, благотворительных организаций, граждан оказать ей бескорыстную помощь. И это благородное движение ширится. Около 70 стран выразили готовность оказать помощь Японии. Но особенность этой помощи состоит в том, что японское правительство отказалась от финансовой поддержки других государств, полагая, что пока для восстановления экономики, у нее есть свои финансовые ресурсы в необходимом объеме.
По заявлению японского экономиста Каору Юсана средства для этого будут найдены, а рынок акций и финансовый рынок вполне стабильны и далеки от какого-то замешательства. Поэтому японцам сейчас нужна скорее моральная, нежели финансовая поддержка. Характерные заявления в этой связи сделали представители Европейского союза. Верховный представитель Евросоюза по внешней политике Кэтрин Эштон выразила соболезнования и сочувствие жителям Японии. Она заявила, что ЕС готов "оказать всю возможную гуманитарную помощь, если таковая будет запрошена".
Близкое к этому заявлению сделала Кристалина Гергиева, еврокомиссар по международному сотрудничеству, гуманитарной помощи и кризисному реагированию, "Япония - богатая страна, она доказывает, что может справляться с катастрофами и может выходить из них более сильной. В прошлом году Япония сама выделила 580 миллионов евро гуманитарной помощи. Наша помощь этой стране будет не очень большой из-за силы самой Японии", - сказала Гергиева.
Отметим, что бюджет Еврокомиссии по оказанию гуманитарной помощи на текущий год составляет 850 миллионов евро. Пока что ЕС далек от достижения этого лимита. На прошлой неделе было принято решение выделить Японии 15 млн.евро. Аналогичное заявление сделало правительсто Чехии. Оно готово оказать пострадавшей от землетрясения и цунами Японии финансовую помощь в случае поступления от Японии такой просьбы. Всестороннюю помощь Японии готовы оказать СЩА. Президент Б. Обама на следующий день после катастрофы сообщил о готовности оказать помощь в таких размерах как это только понадобиться.
Но японская сторона, как и в других случаях, выразила желание принять от США только техническую помощь. В ликвидации последствий катастрофического землетрясения в Японии и оказании гуманитарной помощи участвуют 14 военных кораблей и атомный авианосей "Роналд Рейган", а также 17 тыс. военнослужащих США. Американские военные также оказывают помощь в проведении поисково-спасательных операций. Палубная авиация и вертолеты продолжают доставлять населению воду и продовольствие. Минэнерго США отправило в Японию оборудование общим весом около восьми тонн, а также несколько десятков специалистов.
Значимую помощь оказало министерство чрезвычайных ситуаций Россиии. Она отправила в Японию 2 самолета "ИЛ -76" с гуманитарными грузами для населения. Происходит сбор средств от благотворительных организаций и населения. Сбербанк России также решил помочь сбору средств. С этой целью открыт специальный счет, с помощью которого как юридические, так и физические лица смогут перечислить финансовые средства для помощи гражданам Японии, при поддержке Международного Красного Креста. Из Израиля прибыла команда медиков, состоящая из 53 человек. Она будет работать в наиболее пострадавшей от удара стихии префектуре Мияги. Правительсто Грузии выделило 1 млн.доларов и готово поставить 54 тонны питьевой воды через Красный крест, после просьбы о ее предоставлении. На предложение Грузии послать 40 спасателей Япония ответила вежливым отказом. 63 сотрудников пожарной службы отправила Великобритания. Еще 28 спасателей прибыло из Тайваня. О готовности отправить в Японию 300 военных выразила Монголия. Группу медиков и 150 тысяч тонн риса отправил Таиланд. Китайские власти передали продовольствие на 4,6 миллиона долларов.
Свою лепту в помощь Японии готов внести Всемирный банк, имеющий, по словам его главы Роберта Зеллика, большой опыт управления кризисными ситуациями Он готов оперативно "мобилизовать и направить в Японию и другие страны региона специалистов для поддержки усилий по восстановлению". Оказание помощи пострадавшим от землетрясения и цунами в Японии ширится с каждым днем и, кроме своей основной задачи, служит хорошим примером международного сотрудничесства
В заключение отметим, что драматические события, имеющие место после 11 марта, принесли стране огромнейшие потери. Перспективы оживления национальной экономики и ее восстановления потребуют от страны огромных усилий, в том числе жесткого режима экономии по всем ее составляющим и изыскание необходимых средств для преодоления последствий катастрофы.
Развитые государства и мировое финансовое сообщество выразили желание оказать Японию помощь. Их совместные усилия могут послужить примером единства действий по разным аспектам А это очень важно. По большому счету снижение роли Японии как мировой экономической державы первого ранга может изменить мировой баланс сил и иметь трудно прогнируемые последствия. Вряд ли это отвечает стратегическим задачам мирового сообщества.
Яков КОТЛИКОВ,
профессор,
экономический консультант "Русской Америки, NY"
(Фото с сайта eurocaucase.com)
|
