ТРЕТИЙ ТРИБУНАЛ

17 ноября 1993 года открыл свою работу третий после Нюрнбергского и Токийского Международный трибунал. Судьи из одиннадцати стран собрались на первое заседание Международного трибунала по бывшей Югославии (International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY или МБТЮ), учрежденного резолюцией Совета безопасности ООН ещё в мае. Полное название: «Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права, совершённых на территории бывшей Югославии с 1991 года» (International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991).

За 24 года работы было рассмотрено 161 дело, опрошено более 4600 свидетелей. В общей сложности Международным трибуналом по бывшей Югославии всего за время существования было проведено 142 процесса, 161 человек был привлечён к ответственности и 83 из них признаны виновными в геноциде, нарушениях законов и обычаев войны преступлениях против человечности и осуждены на различные сроки заключения, включая пожизненное. Последним разыскиваемым подсудимым стал Горан Хаджич, арестованный 20 июля 2011 года. С того дня в розыске не осталось ни одного обвиняемого в вышеназванных преступлениях, имевших место в годы военных конфликтов на территории бывшей Югославии.

Трибунал закончил свою работу в 2017 году. Среди осужденных 68% составляют православные сербы, 15% — католики хорваты и 6% — боснийские мусульмане.

Создание Международного трибунала по преступлениях в бывшей Югославии поддержали многие страны, включая Российскую Федерацию. Однако в 2016 году Путин подписал распоряжение об отказе России в участии в Международном уголовном суде в Гааге, поскольку суд, по его мнению, «не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым, авторитетным органом международного правосудия». В 2021 году министр обороны РФ Сергей Шойгу рассказал о счастье работать с признанными международными преступниками и осужденными экс-лидерами Югославии Слободаном Милошевичем, Радованом Караджичем и Ратко Младичем.

Создать специальный суд для уголовного преследования виновных в нарушениях международного гуманитарного права и военных преступлениях предложил в мае 1991 хорватский журналист и правозащитник, юрист по образованию Мирко Кларин (1943–2022) в статье «Нюрнберг сейчас» в газете BORBA в мае 1991 года., в которой писал, что создание «превентивного» третьего международного военного трибунала «позволило бы предотвратить много бед».

В октябре 1992 года Совбез ООН создал комиссию экспертов по анализу информации и расследованию нарушений норм Международного права, включая Женевские конвенции, на территории бывшей Югославии. За год с небольшим комиссия провела 32 исследовательские миссии и исследовала более 65 000 полученных из разных источников материалов. Выводом стало заключение, что ООН надлежит немедленно создать судебный орган для расследования и наказания военных преступлений на территории бывшей Югославии.

22 февраля 1993 года единогласно была принята резолюция Совета Безопасности ООН 808, рекомендовавшая учредить Международный трибунал по бывшей Югославии. А 25 мая также единогласно с «целью преследования лиц, ответственных за нарушения гуманитарного права на территории бывшей Югославии в период с 1 января 1991 года и до даты, которую СБ определит после восстановления мира» была принята резолюция 827, создавшая трибунал и утвердившая его состав. В состав Трибунала вошло 27 судей: 15 постоянных и 12 судей временных.

Первый судебный процесс по делу Душко Тадича (р. 1955) начался в июле 1996 года. Боснийского серба Тадича, большинство друзей которого были боснийские мусульмане, в феврале 1994 года арестовала в Мюнхене германская полиция. Ему предъявили обвинения по двенадцати пунктам в преступлениях против человечности, по двенадцати пунктам в серьёзных нарушениях Женевских конвенций и по десяти пунктам в нарушениях законов и обычаев войны. По всем пунктам он заявил о своей невиновности. При подаче апелляции Тадич требовал от суда определить, был ли суд правомочен осуществлять свою юрисдикцию, утверждая, что суд был создан Советом Безопасности ООН незаконно, поскольку Совбез является исполнительным органом власти, и нарушен принцип разделения властей. По этому поводу суд дал разъяснения, и Душко Тадич был признан виновным в преследованиях, избиениях, убийствах и других формах насилия, а также в принудительном перемещении лиц и участии в нападении на город Козарац, что является преступлением против человечности и нарушением законов и обычаев войны и приговорён к 20 годам тюремного заключения. Впоследствии и Слободан Милошевич утверждал, что поскольку суд был образован при участии Совбеза ООН, а не Генеральной Ассамблеи ООН, то у него не было никаких полномочий рассматривать дела или выносить приговоры.

Следует учесть, что как незнание Законов не освобождает от ответственности за их нарушения, так и Гаагская конвенция 1907 года обязательна к исполнению всеми сторонами военных конфликтов, «всеми цивилизованными нациями» (решение Нюрнбергского военного трибунала по делу «О законах, касающихся военных преступлений и преступлений против человечности»), независимо от того, подписали они конкретный договор или нет.

Югославские войны включали в себя конфликты между сербами, с одной стороны, и хорватами, словенцами, албанцами и боснийцами — с другой. Между хорватами и боснийцами, а затем между боснийскими сербами и мусульманами в Боснии и Герцеговине. И албано-македонский конфликт в Северной Македонии. Во всех их можно проследить чёткую линию разграничения, не по национальному, а по религиозному признаку, при том, что социалистическая Югославия была светским государством.

В РФ, когда вспоминают югославские войны, то говорят исключительно на бомбардировке Белграда и косовском «сепаратизме», но не упоминают об операции НАТО в Боснии и Герцеговине «Обдуманная сила» (Deliberate Force) и хорватской операции «Буря» (Operacija Oluja) против Сербской Краины.

А, между тем, при принятии резолюции 827 председательствовавший постоянный представитель РФ Юлий Воронцов тогда заявил: «Виновные в массовых преступлениях…, в нарушениях законов и обычаев, геноциде, а также преступлениях против человечности, должны понести заслуженное наказание. …не победитель судит побеждённого, а всё международное сообщество в лице Трибунала вынесет свой вердикт тем, кто грубо попирает не только нормы международного права, но и просто человеческие представления о нравственности и гуманности».

Трибунал планировал закончить рассмотрение всех имеющихся дел к 2009 году, а к 2010 году — все апелляции, однако на декабрь 2014 на рассмотрении МТБЮ остались ряд дел и апелляция Ядранко Прлича. В связи с этим полномочия судей трибунала были продлены до 31 декабря 2015 года либо до завершения порученных им дел.

Последний приговор был вынесен 29 ноября 2017 года, апелляцию по делу Ядранко Прлича суд оставил без удовлетворения. 21 декабря 2017 года Трибунал объявил о прекращении своей деятельности, проработав более 10,8 тысяч дней. За это время было опрошено 4650 свидетелей и предоставлено 2,5 млн страниц расшифровок выступлений.

Трибунал осуществлял судебное преследование лиц, совершивших или отдавших приказ о совершении серьёзных нарушений Женевских конвенций от 12 августа 1949 года: убийства, пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, умышленное причинение тяжких страданий или нанесения увечья или нанесение ущерба здоровью, разрушение и присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью, принуждение военнопленного или гражданского лица служить в вооружённых силах неприятельской державы, умышленное лишение прав военнопленного или гражданского лица на беспристрастное и нормальное судопроизводство, незаконная депортация, перемещение или арест гражданского лица, взятие гражданских лиц в качестве заложников в период с 1991 года на территории бывшей Югославии, кроме Словении.

Из руководства Югославии на скамье подсудимых оказались только Слободан Милошевич, умерший во время судебного следствия, и начальник Генерального штаба ВС СРЮ Момчило Перишич, который был оправдан. Признанный международным преступником, бывший министр обороны Югославии Велько Кадиевич получил статус беженца в РФ, а затем и российское гражданство, и суду его не выдавали.

За время противостояний на территории бывшей Югославии совершены десятки военных преступлений и преступлений против человечности: массовые расстрелы, этнические чистки, пытки, изнасилования, создание концлагерей, торговля человеческими органами, геноцид, блокады городов, погибли сотни тысяч человек, ещё сотни тысяч стали беженцами.

При разбирательстве дел по обвинению политических и военных лидеров в совершении международных преступлений Трибунал руководствовался Доктриной совместных преступных действий (Joint criminal enterprise), в соответствии с которой каждый член организованной группы несёт индивидуальную ответственность за преступления, совершённые группой в рамках общего плана или установленных ею целей.

Милошевич фактически правил Сербией с 1986 года, его политика разрушила отношения между сербами и другими народами бывшей Югославии, в первую очередь – косовскими албанцами-мусульманами. 1 февраля 1990 года танки Югославской народной армии вошли в Приштину, косовское руководство было арестовано, а учебные заведения, в которых учили на албанском языке, были закрыты. Именно агрессивная политика Милошевича подтолкнула единое государство к распаду. Сербы претендовали на всю территорию Югославии, а хорваты хотели иметь своё независимое государство. В августе армия Милошовича пришла на помощь сербам в Хорватии. Под контролем сербских военных оказалось 23% территории Хорватии. Сербы ставшей независимой Боснии провозгласили Сербскую Республику, президентом которой стал националист, психиатр, Радован Караджич, ранее отсидевший 11 месяцев в тюрьме за подделку документов, вещавший о «былой славе и утерянном величии» сербов и о враждебном Западе.

«Бездушный Запад хотел, чтобы мы исчезли, отказались от самих себя. Но Сербия — это мировое чудо. Сербия — это творение Господа. Это скала, о которую разбиваются империи и мировые порядки. Сербия — это нечто великое. Её величие измеряется ненавистью её врагов…»

Милошевич, чем мог, помогал боснийским сербам. В результате они заняли большую часть территории Боснии и Герцеговины. Международное сообщество предлагало один за другим мирные планы и переговоры, но Милошевич всякий раз отказывался, а лидеры боснийских сербов Караджич и Младич считали, что вскоре займут всю Боснию. При отсутствии успехов популярность Милошевича пошла на спад. Диктатор не имеет права проигрывать. Тогда он тут же превращается в ненавистного лидера. Вспомните один шаг от любви до ненависти итальянского народа к Бенито Муссолини. Введенные ООН экономические санкции сильно ударили по Сербии.

В 1998 году Милошевич направил войска для зачистки Косово, уничтожившие там целые кварталы. Более 220 тысяч косовских албанцев стали беженцами. Милошевич не шёл на мирные переговоры. Когда все аргументы были исчерпаны, самолеты НАТО бомбардировали военные объекты. После капитуляции и отключения пропаганды в Сербии наступило отрезвление. Люди задавались вопросом: «За что мы воевали?» Сербы поняли, что их лидер привел их страну к катастрофе. На Милошевича были злы не только обычные сербы, но и политическая элита, лишившаяся бизнеса, доходов и возможности въезда в другие европейские страны.

Международное сообщество потребовало от Белграда исполнить резолюцию Совбеза ООН и выдать обвиняемого в военных преступлениях президента трибуналу. 30 марта 2001 года спецгруппа МВД после перестрелки с охраной его арестовала. Новый президент Югославии Коштуница заявил журналистам: «Избавляясь от Милошевича, мы освобождаем политику от яда, который её отравлял».

11 марта 2006 года Милошевич, которого обвиняли в участии в преступном сообществе, целью которого было изгнание значительной части албанского населения из Косова для удержания региона под сербским контролем и выселении из Косова 800 тысяч гражданских лиц и смерти по меньшей мере 900 из них, в том числе женщин и детей; изгнание по меньшей мере 170 000 этнических хорватов и других несербов, убийство сотен гражданских лиц и содержание тысяч других в бесчеловечных условиях; геноциде мусульманского населения Боснии, в результате которого погибли более 200 тысяч человек, скончался в тюрьме в Гааге.

21 июля 2008 года, 12 лет скрывавшийся от правосудия Радован Караджич, был арестован в белградском автобусе сербской службой безопасности. В 2016 году Международный трибунал приговорил Караджича к 40 годам тюрьмы. Однако в марте 2019 года, по итогам апелляционного разбирательства приговор Караджичу ужесточили до пожизненного заключения.

Скрывавшегося от правосудия отставного генерала Ратко Младича задержали в Сербии утром 26 мая 2011 года, 1 июня доставлен на вертолёте в Гаагу, 3-го он предстал перед Гаагским трибуналом. Лишь 22 ноября 2017 года Трибунал приговорил бывшего командующего армией Республики Сербской генерала Ратко Младича к пожизненному заключению, признав виновным по 10-и из 11-и пунктов обвинения, в том числе и за «резню» в Сребренице.

Как говорится, сколько верёвочке ни виться… Добро всегда должно побеждать зло. А иначе и быть не может.

P.S. 10 августа 2021 года на молодежном форуме «Территория смыслов» тогда министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил: «Со многими руководителями, которые потом попали в Гаагский трибунал, мне, не буду скрывать, посчастливилось и повезло работать вместе, взаимодействовать. Это и Милошевич, и Караджич, и генерал Младич…».

Скажи мне, кто твой друг…

---

Николай ЗАМЯТИН.
Писатель, журналист, издатель.
Болгария.
Для “РА NY”